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【苦勞網記者張智琦、張宗坤／綜合報導】蔡英文在朝滿週年，各民間團體紛紛針對蔡當局的施政進行「整體檢」，在勞動政策、青年政策、長照政策、年金鼎新等方面皆被評低分，而在兩岸關係方面，蔡當局則因不認可「九二共識」及持續鞭策「去中國化」，使兩岸關係墮入急凍，不但陸客人數銳減，衝擊旅行產業，民進黨也因調漲陸生在內的境外生的健保費、研擬「保防法」和「反滲入法」等政策引發反彈。

蔡英文選條件出的兩岸政策，宣稱要「維持兩岸近況」，回歸1992年兩岸會談根基事實「求同存異」，但一年來兩岸關係的發展卻不竭惡化，觀光產業、陸生權益首當其衝。

陸客遽降 導遊、旅遊車生意皆受衝擊

據內政部移民署統計資料，本年（2017）1至4月，陸客來台旅遊總人數為61萬524人，較客歲同期下落50.2%；旅行局最新統計資料也顯示，本年1至3月來台旅行搭客負成長近14%，削減28萬多人，其中以陸客闌珊近42%最多。

中華民國旅遊車客運貿易同業公會全聯會理事長魯孝亞暗示，蔡英文上任後，專做陸團的遊覽車遭到的衝擊「特別很是嚴重」，因為生意昏暗，剩不到兩成在跑，約4千多輛專做陸團的旅遊車轉去做國民旅遊和國外旅行客的生意，但原本國民旅遊市場就有9千多台旅遊車在跑，因車輛多余只能削價競爭，市場擠壓下致使許多業者倒閉、負債。

魯孝亞直言，旅行產業墮入窘境，蔡政府的兩岸政策「不及格」要負很大責任，固然蔡政府說要發展新南向政策，但新南向市場無法消化大量陸團旅遊車沒生意的問題。魯孝亞認為，兩岸已經是共同經濟體，為了台灣經濟，兩岸勢必要有正常的交換，而不是把大陸市場清掃在外，但現在當局和對岸協商機制停擺，「固然看不到希望」。

中華民國觀光導遊協會理事長伍永益也暗示，陸客人數負成長，對導遊業來講衝擊最大的是約2萬9千名華語導遊，佔台灣導遊總人數77%。他表示，當局因應新南向政策，雖供應外語訓練協助轉型，但轉型並非這麼輕易，本來有300多家旅行社專營大陸搭客，當局想讓它們改做國民旅遊，聘用華語導遊，但本來就存在專營國民旅遊的觀光社，因此客源同樣成問題，「這些觀光社沒接到團，華語導遊也沒得工作，兩者都受影響。」

伍永益指出，東南亞搭客和外國搭客人數近期有微幅成長，然則否有益於旅行產業和整體經濟不克不及只看輪廓人數，觀光外匯收入靠的是搭客購物能力，而外國旅行客的采辦力一貫不如陸客。他強調，兩岸人民旅行交流的榮景，是花了長時候經營才到達的效果，期盼政府用各類管道去溝通，「把心結打開，這對台灣是有益的。」

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